Un caso que provoca indignación y abre serios interrogantes sobre los mecanismos de control del Estado sacude por estas horas al sistema educativo de Misiones.

El protagonista es Juan Carlos Kategora, director titular de la Escuela N.º 733 de Colonia Paraíso, ubicada a unos 40 kilómetros del casco urbano de San Vicente. Según registros del Consejo General de Educación (CGE) difundidos por medios misioneros, acumuló 3.363 días de licencia a lo largo de los últimos 18 años. 

La situación adquirió tal dimensión que el propio Consejo General de Educación decidió iniciar un sumario administrativo. La presidenta del organismo, Daniela López, confirmó que la investigación buscará establecer si las licencias solicitadas fueron concedidas de acuerdo con las normas y, además, determinar si Kategora pudo haber incurrido en una incompatibilidad por su actividad laboral en Energía de Misiones (EMSA). 

DIRECTOR DESDE 2004

De acuerdo con la documentación difundida, Kategora fue designado en 2004 como maestro de grado y director de la Escuela 733. En octubre de 2013 renunció a su cargo como maestro, aunque permaneció como director titular del establecimiento. La escuela está situada en una zona considerada desfavorable, condición por la cual el cargo contempla un adicional salarial del 80%. 

Los antecedentes muestran una sucesión de situaciones administrativas desde 2006. Entre ese año y 2010 aparecen licencias por enfermedades comunes y períodos de prestación de servicios en otros organismos mediante la modalidad de “débito laboral”. En 2008 registró una prestación en EMSA y en 2009 en dependencias del propio CGE. Desde 2011 se acumularon licencias por enfermedad, atención de familiares, cambios de tareas y tratamientos prolongados. 

Medios de Misiones sostienen además que Rubén Nolazco se desempeña como director suplente desde 2008, un dato que dimensiona la prolongación de la situación que ahora está bajo investigación administrativa. 

LICENCIAS Y FOTOS EN DUBÁI

Uno de los aspectos que más repercusión generó ocurrió en 2018. Publicaciones periodísticas locales indican que durante un período en el que Kategora registraba una licencia por tratamiento prolongado aparecieron en sus redes sociales fotografías correspondientes a viajes por Emiratos Árabes Unidos, incluyendo Dubái y Abu Dabi, y también Aruba. 

Precisamente esas imágenes volvieron a circular ahora, mientras el caso adquiere repercusión provincial y nacional.

Debe hacerse una aclaración importante: los 3.363 días representan aproximadamente nueve años y dos meses acumulados de licencia dentro de un período de 18 años. Sin embargo, medios locales y el propio director suplente sostienen que Kategora lleva muchos años sin ejercer efectivamente la dirección del establecimiento. 

QUISO RENUNCIAR, PERO SIGUE COMO PERSONAL ACTIVO

En marzo de 2022, Kategora presentó una renuncia al cargo de director, pero lo hizo de manera condicional a la obtención de su jubilación. Como ese retiro todavía no se habría concretado, continúa figurando formalmente como personal activo y registrando licencias. 

Incluso durante 2026 los registros difundidos por medios misioneros señalan 101 días de licencia por largo tratamiento y otros 45 por atención de un familiar enfermo. 

El caso sumó otro capítulo después de hacerse público: Kategora inició ante el CGE una solicitud de descuento de haberes, mientras avanzaba paralelamente el expediente administrativo destinado a analizar su situación. 

AHORA, EL ESTADO DEBERÁ EXPLICAR CÓMO OCURRIÓ

La investigación no solamente deberá determinar la responsabilidad individual del director y la legalidad de cada una de las licencias. El caso deja planteada una pregunta institucional mucho más profunda: ¿cómo pudo prolongarse durante tantos años una situación de estas características sin que los mecanismos de control la resolvieran antes?

El CGE deberá establecer ahora si las licencias fueron correctamente concedidas, si existió incompatibilidad entre el cargo docente y su actividad en EMSA y si corresponde determinar responsabilidades administrativas adicionales. 

Por ahora hay un sumario abierto. Y 3.363 días de licencia acumulados que ponen bajo la lupa no solamente a un director, sino también al sistema que durante años autorizó, registró y controló esas ausencias.

Fuente: Primera Edición, Agencia Hoy y medios de Misiones.

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